Sporgenza oppure carico sporgente

   
Lettera aperta a
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI - ROMA

Oggetto: Decreto n. 328 del 19 dicembre 2024

Mi riferisco al recente decreto a margine e non comprendo la correlazione tra i dispositivi supplementari, oggetto del comma 6 nell'art. 72 cds, e le strutture che sono invece oggetto del decreto:



L'omologazione delle suddette strutture (portabagagli e portasci) risulta contraddittoria con la primaria finalita' del Regolamento ONU n. 26 [26R nel seguito] e sostanzialmente inutile.

Infatti dette strutture vengono "poggiate" sui ganci di traino e non risultano montate sui veicoli di cat. M1.

Dette strutture [i] non modificano la superficie esterna del veicolo e [ii] non ne costituiscono sporgenza.

Manca qualunque contatto materiale tra la superficie esterna del veicolo e le strutture in questione.

Quindi non c'e' motivo per cui dette strutture debbano essere omologate 26R mentre invece dovrebbe risultare l'omologazione ai sensi del Regolamento ONU n. 55, relativo ai componenti di accoppiamento meccanico dei complessi di veicoli.

Dovrebbe essere la stessa autorita' nazionale interpellata a respingere le richieste di omologazione 26R per dispositivi progettualmente destinati ad essere accoppiati ad un gancio di traino.

Una struttura del genere andrebbe considerata un carrello-appendice atipico (ex art. 59 cds), ovvero senza ruote e senza piano di carico principale ma con tutti gli altri elementi propri del carrello-appendice, dal timone (accorciato ed allargato quale piano di carico trasversale) alla barra posteriore con i gruppi ottici e l'alloggiamento per la targa ripetitrice.

Una struttura del genere andrebbe accompagnata con un certificato d'origine ex art. 76 cds (come per il carrello-appendice) ma senza chiederne l'annotazione sul certificato di immatricolazione del veicolo, in ossequio alle indicazioni del Ministro in ordine alla riduzione di burocrazia.

Il certificato d'origine sostituirebbe gli attuali documenti rilasciati ad iniziativa del produttore, per indicare la relativa denominazione commerciale, il numero identificativo, la massa propria della struttura, la massa massima ammessa.

Il certificato d'origine attesterebbe inoltre la conformita' della struttura alle prescrizioni di cui al Regolamento ONU n. 48 ed all'allegato III del Regolamento UE 2021/535.

Come previsto per i complessi di veicoli propriamente detti, il conducente del veicolo resterebbe responsabile del:
- corretto accoppiamento meccanico tra il gancio di traino e la struttura in questione;
- fissaggio del carico trasportato sulla struttura;
- rispetto del limite di carico verticale sul gancio di traino, come assegnato dal costruttore del veicolo.

La stessa impostazione potrebbe essere estensivamente seguita per le strutture che si collegano al telaio del veicolo tramite appositi elementi di attacco, corrispondenti - in buona sostanza - alle parti longitudinali del supporto proprio di un gancio di traino.

In questo caso, come per il gancio di traino completo, il certificato di immatricolazione del veicolo interessato andrebbe opportunamente annotato a seguito di una installazione di detti elementi di attacco, secondo la procedura semplificata di cui al decreto 08-01-2021.

In definitiva, tutte le strutture della specie (montate su gancio di traino oppure su elementi di attacco), corredate di propri gruppi ottici posteriori ed alloggiamento targa, non sarebbero piu' da considerare come prolungamento del veicolo sul quale sono installate ma come una versione atipica del carrello-appendice, lasciando cosi' in funzione le luci del veicolo stesso e la relativa targa di immatricolazione nel posto previsto, secondo i desiderata degli utenti.
   
 

   
Nel vigente codice della strada la presenza di un portabagagli o portasci o portabiciclette sui veicoli a motore e' basata sull'articolo:
- 61, se montato sulla parte posteriore di un veicolo di cat. M2 oppure M3;
- 61 e 164, se montato (soltanto portabiciclette) sulla parte anteriore di un veicolo di cat. M2 oppure M3;
- 72, se poggiato sul gancio di traino di un veicolo di cat. M1 oppure N1, alla stregua del timone di un rimorchio.

Inoltre, il montaggio degli stessi dispositivi sulla parte posteriore di un veicolo di cat. M1 costituisce oggetto di 6 circolari ministeriali, tra le quali - a seguito di recenti vicende giudiziarie - non si ha piu' chiara contezza di quelle da considerare ancora vigenti.

Nell'art. 35 della Legge 177/2024 «il Governo e' delegato ad adottare [...] uno o piu' decreti legislativi recanti disposizioni per rivedere e riordinare la legislazione vigente concernente la disciplina della motorizzazione e della circolazione stradale, recata dal codice della strada...»

Nello schema di decreto legislativo recante «codice della strada» (Atto del Governo n. 448) la presenza di un portabagagli o portasci o portabiciclette sui veicoli a motore e' basata sull'articolo 58 se:
- montato (soltanto portabiciclette) sulla parte anteriore di un veicolo di cat. M2 oppure M3;
- poggiato sul gancio di traino di un veicolo di cat. M1 oppure N1, alla stregua del timone di un rimorchio.

Il montaggio dei 3 dispositivi citati, se sulla parte posteriore di un veicolo di categoria:
- M1 oppure N1, non risulta regolamentato nell'anzidetto schema di decreto legislativo;
- M2 oppure M3, costituisce oggetto dell'art. 1 (comma 3) nell'Allegato VI.1 dell'anzidetto schema di decreto legislativo.

Ritengo che il Governo debba motivare al Parlamento il mancato riordinamento complessivo della legislazione (e della prassi) vigente in materia di portabagagli, portasci, portabiciclette.