Bollette e soprusi

sono stato interpellato da una mia vicina di casa ( 80enne , reddito 9000 euro annui) che ,nonostante la raccomandata spedita a gennaio per non pagare il canone Rai in bolletta, si è vista addebitare nell'ultima bolletta 36 euro di ''abbonamento '' nella bolletta Enel   Ha chiesto aiuto e ho deciso di dare una mano,chiamando l'Enel.Operatore gentilissimo e disponibile  ha suggerito di annullare il pagamento tramite rid , e pagare con un semplice bollettino '' solo la quota energia'' scorporando la quota abbonamento Rai,questo per evitare un eventuale interruzione del servizio .Mi sono attivato, ho compilato il bollettino postale intestato ad Enel energia ,e resteremo in attesa.Purtroppo l'agenzia delle entrate è chiusa ,,per cui dovrò attendere qualche giorno per portare la raccomandata spedita il 30 /01 / 2020  ,in cui si chiedeva appunto l'esenzione del pagamento ,in quanto non possessore di apparecchio televisivo .
.Attendo sviluppi, ma mi domando per quale motivo si debba sempre ricorrere  a queste soluzioni per avere diritto ad una legge  stabilita dal governo