Regolatore o batterie?

se tutto non funziona piu' come prima che puo' essere? mi spiego: con pannello solare e regolatore prima la tensione di carica visualizzata sul pannello di controllo era sopra i 13v .. ora praticamente carica pochissimo tipo 12 12,3... all'uscita del solo pannello ho intorno ai 21 v la domanda è : sara il regolatore che è kaputt o le batterie che non si caricano piu'? ps pero' quando metto in moto sul pannello di controllo ritrovo i 13.5 v grazie a tutti