ADS/AA Leggi R. Toscana e Emilia Romagna

Apro questa discussione per dare una risposta a TheDevil, circa la mia opinione, sulle due leggi regionali in tema di strutture ricettive, in particolare per le Aree di Sosta. Ritengo l'argomento di interesse generale posto che non tutte le regioni hanno emesso ex novo le proprie leggi in tema di strutture ricettive dopo l'entrata in vigore della L.136/2001. La LR Toscana è stata emessa in base al previgente quadro di riferimento. La cosa positiva che ci vedo è che considera le ADS a "gestione unitaria" prevedendo anche la possibilità del bar e spaccio interni se il titolare ha i requisiti. E' soggetta a specifica autorizzazione per l'esercizio (attività ricettiva con possibilità di licenza unica che includa anche spaccio e/o bar) e non ha limiti di permanenza degli equipaggi. Pur potendo trattare e definire altre strutture ricettive in base alla L. 217/1984 non ha però trattato il soggiorno di turisti con mezzi mobili di pernottamento in AA ex art.7. E di fatto dette aree non sono coperte come strutture ricettive nemmeno dalla precedente legge quadro 217/1984. Resta il dubbio che i singoli comuni sono costretti a risolvere inserendo nelle ordinanze di divieto di campeggio l'esclusione delle AA ex art. 7 comma 1 lettera h CDS. Per quanto riguarda invece la LR Emilia R. essa è successiva alla nuova legge quadro. Secondo me questa legge dà un chiaro segno di esercizio delle nuove prerogative regionali in tema di ricettività turistica perché va a sovrastare sia il concetto di ADS come definito nelle LR Toscana sia le AA dell'art. 7 perché tratta e regola entrambe come strutture ricettive soggette a sue disposizioni, in particolare: 1) ad autorizzazione comunale se private le prime; 2) assorbe anche le AA istituite ex. Art. 7 dal comune sia se gestite in proprio sia se date in concessione; 3) assoggettate entrambe anche alle previsioni dell'art. 3 comma due delle LR stessa; 4) limita per entrambe la possibilità di permanenza a 72 ore. E' mia opinione che una LR ideale debba essere un mix delle due previsioni, vale a dire: a) ADS sul tipo a gestione unitaria della LR Toscana, con spaccio e bar, senza limiti di permanenza; b) Assorbire e riconoscere come strutture ricettive le AA ex art. 7 e consentirvi il soggiorno per un periodo limitato, ad esempio, a 48 ore. Questo farebbe chiarezza e, sempre a mio avviso, incentiverebbe entrambe le strutture, differenziandole e mettendole in concorrenza. E non ultimo, differenziando servizi e target di turisti di riferimento (segmentazione dell'offerta e della domanda). Per quanto a mia conoscenza. Disponibile al confronto.

quote:Risposta al messaggio di IvanoPP inserito in data 22/11/2010  19:38:27 (Visualizza messaggio in nuova finestra)>

> Falso. L'art. 41 della LR ER indica che: 1. Nel territorio regionale è vietato il soggiorno con tende o altri mezzi mobili di pernottamento al di fuori delle strutture di cui agli articoli 6, 14 e 15 Le Aree di sostae e le AA di cui all'art. 7 del CDS sono comprese e citate nell'art. 15 delle LR Sopra citata. Entro queste aree è ammesso il soggiorno a bordo di mezzi mobili di pernottamento, fuori di esse è espressamente vietato. Quindi non corrisponde al vero, in Emilia Romagna, quanto hai sopra affermato, nemmeno se lo ripeti 1000 10000 volte secondo la tattica di Joseph Goebbels. Che poi nessun vigile ti multi è altra questione. Però ti ricordo che tempo fa un cmaperista fu multato proprio in ER. Detto questo, la validità del camper non è messa in discussione, quindi non condivido quanto vai affermando nella mail ad ANFIA APC che venderebbero il camper o non ne comprerebbero uno nuovo, anzi facendo ADS e AA si venderanno più camper.

quote:Risposta al messaggio di IvanoPP inserito in data 22/11/2010  21:11:58 (Visualizza messaggio in nuova finestra)>

> Lo ha fatto la LR ER in base all'art. 117 della Costituzione, riformato nel 2001 e alla legge quadro sul turismo 136/2001 che hanno dato la comptenze alle regioni in tema di turismo. Come ti ha già detto anche Sergio RM una legge nazionale che volesse invadere le competenze regionali sarebbe incostituzionale e una legge regionale che volesse invadere le competenze statali sarebbe incostituzionale. Quindi il CDS non si occupa di turismo e la LR non si occupa di circolazione dei veicoli. Lo so che non riesci ad accettare questa cosa ma è così. Fattelo spiegare da un legale. Frequentane qualcuno non sbagliare da solo.

quote:Risposta al messaggio di Prof. Antonio Calosci inserito in data 22/11/2010  22:06:54 (Visualizza messaggio in nuova finestra)>

> Appunto, la materia turismo è competenza esclsuiva delle regioni. E in Emilia Romagna è detto che il soggiorno a bordo di mezzi mobili te lo fai nelle strutture ricettive. Vedi di là.

quote:Risposta al messaggio di IvanoPP inserito in data 22/11/2010  23:05:09 (Visualizza messaggio in nuova finestra)>

> Ho già espresso la mia opinione che non coincide con la vostra: la'rt. 185 tratta dell'autocaravan del veicolo. NOn disciplina il soggiorno a bordo degli stessi ed essendo essi mezzi adibibili ad alloggio, il loro utilizzo è atratto dalla nromativa sul turismo. Se invece si limita a sotare (il veicolo) o a circolare, (la sosta è un momento della circolazione) allora vale la legislazione statale. Potete ripetere ad linitum i vostri ormai arcinoti concetti, ma non mi convincerete mai. Sprecate tempo. P.S. Io questo fine settimana sono andato ad un outlet, ci siamo visti "Benvenuti al SUD" in un multisala e siamo andati a pranzo a sbafarci pesce. Ho utilizzato parcheggi per parcheggiare e nel paese dove ho soggiornato, non aveva l'AA o l'ADS, ho chiesto al vigile dove poter stare, mi ha indicato un posto vicino ad una chiesa (vicino al centro) e sono stato bene. Questo capita in tutti i comuno ove non ci sono assembramenti di camper, per quanto a mia conoscenza. Nei comuni più appetiti dai turisti noi con la vostra teoria ci assembreremmo, allora scattano le vostre autoregolamentazione (non assembrarsi, non fare mucchio non occupare vista etc.) Ovvero vi mettete divieti da soli. Questo professate voi, siete i teologhi delle ferie nei parcheggi. Quando con la creazione di ADS e AA si starebbe meglio e si avrebbero spazi a disposizione anziché fare le ferie nei parcheggi insieme alle auto. A voi sta bene, e a me no. Io sono un turista e come tale voglio essere accolto ovunque vada. Voi dove siete stati con il camper questo fine settimana? Non vi siete mossi da casa vero?

quote:Risposta al messaggio di IvanoPP inserito in data 22/11/2010  23:34:49 (Visualizza messaggio in nuova finestra)>

> Ecchecentra? Coma al solito quando non hai argomenti tiri fuori il caso limite. Devo rispondere per forza? Allora ti rispondo con una domanda: Ci vai con un mezzo mobile di pernottamento? No. Allora la domanda è fuori tema. Stiamo parlando di ADS e AA LR Emilia Romagna e Toscana e il tuo intervento è OT. Quando ci vai con il messo mobile di pernottamento mi riproponi la domanda.